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中东再平衡失衡,美国沦为路人甲!

华盛顿邮报报导,美国总统奥巴马对盟邦领袖冷眼以对,甚至很严苛,最近在国内接受访问时又猛酸他们,因此,即将卸任的他,在国际间没什麽朋友。

奥巴马最近得罪了大部分的波斯湾盟邦,在「大西洋月刊」对他的一篇侧写中,他私下开玩笑说:「在中东,我只需要有几个聪明的独裁者。」

他在受访时抱怨,美国的欧洲盟邦太依赖美国军力的保护。他甚至批评美国的特殊「伙伴」英国,把利比亚战后的乱局怪罪到英国首相卡梅伦的头上,说他「因为其他事分心」,未尽力恢复利比亚的秩序。(笔者认为,巴拿马文件对卡梅伦的爆料,显然不是无的放矢)。

华邮指出,奥巴马最大的问题,是与盟邦领袖打交道时谨守谨慎的外交辞令,而在接受国内媒体访问时又较严厉和坦白。

奥巴马上任前就说他信奉多边主义,要与盟邦协力解决廿一世纪的棘手问题。他二○○八年在柏林说:「真正的伙伴关系,真正的进步,需要盟友之间彼此倾听、彼此学习,尤其是彼此信任。」

而在七年后,他当初的乐观言论早就被混乱的战争和外交现实所淹没,他无法与许多世界领袖建立紧密的关系。奥巴马对盟邦的冷淡在去年巴黎「查理周刊」被血洗后最明显,英、法、德领袖齐聚巴黎街头团结大游行,连世仇以色列和巴勒斯坦的领袖都到了,唯独美国只派了低阶代表,事后白宫还罕见地道歉。

美英两国领袖向来交好,想想小罗斯福与邱吉尔,里根与撒切尔夫人,小布什与布莱尔。但是,奥巴马和卡梅伦,一个是单亲妈妈带大的混血儿,一个是有王室血统的股市大亨之子,两人从来不来电。



美国总统奥巴马上周展开他的毕业之旅,为他任内的外交成绩做总结,他先抵达沙特阿拉伯首都利雅德,之后转往英国和德国访问。不过,奥巴马在首站沙国不是太风光,沙国王室对奥巴马向伊朗靠拢隐忍已久,最近奥巴马受访时还希望沙国能与伊朗「冷和」,更被解读为侮辱沙国,奥巴马此行更像是「损害控制」之旅。

沙特近年与奥巴马政府龃龉不断,认为美军过多过快撤出伊拉克,加上美国在敍利亚危机中不出兵,让伊朗有机可乘,而更让沙特恼火的是,奥巴马不顾利雅得反对,与伊朗签署伊核协议,解除对伊经济制裁,放虎归山。沙特国王萨勒曼去年为此故意缺席在美国大卫营举行的海湾国家峰会,以显示对奥巴马的不满。

对伊朗的看法是沙国与奥巴马的最大歧见,沙国认为伊朗支持叙利亚总统阿萨德、黎巴嫩的真主党、伊拉克的什叶派民兵和叶门的胡塞组织,都是为在中东扩张势力,但奥巴马认为基于战略需要,有时须与伊朗合作。

奥巴马廿一日与「海湾合作理事会」成员国举行高峰会,向他们保证,美国不会放弃海湾盟邦。海湾国家希望美国能提供新的导弹防御系统。

奥巴马上月接受「大西洋月刊」访问时,被问到沙国是否是美国的朋友时回答:「这很复杂。」他还说,沙国与伊朗「有必要找出分享周边地区的有效方式,并建立某种冷和」。

沙国把伊朗视为造成地区不稳定的死敌,奥巴马这番言论,听在沙国王室耳裡无异于羞辱。

沙国官方没有回应,但前情报首长费萨尔亲王写了一封公开信,谴责奥巴马的发言,并质疑美国「转向伊朗」策略的智慧。

火上加油的还有美国参院司法委员会通过一项允许九一一恐攻罹难家属控告沙国政府的法案。九一一的十九名攻击者大多数是沙国人。 九一一事件是美国的心头刺,沙特在事件中的角色,美国政要一直讳莫如深。但九一一事件的死难者家属却不依不饶,曾起诉沙特政府,指其资助恐怖组织。近日有美国参议员提出新法案,取消那些涉及在美国本土搞恐怖主义活动国家的司法豁免权。如此一来,沙特国王很可能要被告上美国法庭,这让高高在上的沙特皇室情何以堪?

沙国外长朱贝尔扬言,美国国会若通过此法案,沙国将卖掉七千五百亿美元的美国国库券和美国资产。白宫赶紧灭火说,奥巴马不支持这项法案也不会签署。

今次事件是美沙关系渐行渐远的缩影。

事实上,美沙关系的倒退,与奥巴马实施中东再平衡战略有关。他上台之后,美国从一边倒地偏向以色列、沙特,转为对伊朗、沙特、以色列进行等距离外交,操纵和利用这三国之间的矛盾,加上美国石油能够自给自足,沙特在奥巴马心目中的战略地位已大大下降。

不过,沙特对美国并非无牌可打,正如手中持有七千多亿美元的美国国债是一颗金融核弹,一旦沙特在短时间内集中抛售,对美国的金融市场将产生严重冲击。另一张王牌就是沙特随时可以改变石油出口的结算货币,这对美国金融霸权绝对是致命一击。

众所周知,自从美元金本位体制崩溃之后,沙特石油出口採取美元结算,帮助美国建立石油美元体系,奠定了美国的国际金融霸权格局。如果美沙反目成仇,利雅得完全可以採取其他货币结算石油。目前中俄之间的石油交易已採用人民币结算,而伊朗与欧盟之间则採用欧元,沙特若改换门庭,石油美元恐怕大势去矣。

与奥巴马不对盘的海湾国家现在只巴望他的任期快点结束,海湾研究中心的艾拉尼说:「我们不知道他为何要来。
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